据了解，浙江现有省属高校34所，学生X万人。按当初预测，1亿元额度的助学贷款，以每个学生5000元计，能使两万名学生得到资助，占省属高校学生总数的10%。而在浙江省属高校学生中，属于特困生的占将近20%。一边是部分学生需要经济支持来完成学业，一边是大量的贴息贷款无人问津，人民银行杭州中心支行有关人士分析，关键在于银行、学校、学生对国家助学贷款存在的认识差异。

　　银行：风险管理成本大

　　据了解，为减少风险，银行在办理国家助学贷款过程中均要求学生提供两个见证人，要求学生家乡提供家庭经济状况证明，要求学校提供学生历年的学业成绩和在校表现情况，毕业前与银行重新确定债权债务关系后，学校方能办理毕业手续；对贷款对象，银行也严格限定为“经济困难”和“学习认真、品德优秀”的学生等。

　　采访中，一些银行信贷部门的同志认为，与其他个人消费信贷——银行与借款人一般均在同一城市、易于贷后管理和监督不同助学贷款的借款人——学生在毕业后就业的不确定、不稳定性，使银行很难掌握其今后的确切行踪，控制能力极弱，是否按时还贷几乎完全取决于学生个人的信用道德观念，由此带来的到期贷款归还和催收工作将会耗费很多的财力、人力，使风险管理成本加大。

　　据一家银行反映，该行去年10月发放的助学贷款，已出现两笔助学贷款利息无法按时收回的情况，这两位新生因品行问题被学校开除，但至今未与贷款银行联系如何归还所贷款利息。因此，他们再三强调要求学校的配合，认为在我国目前个人征信系统尚未建立的情况下，就借款主体而言，虽然国家助学贷款与其他个人贷款一样，同样存在风险，但在某种程度上，助学贷款的风险还高于一般的个人消费贷款。

　　学生：手续繁琐，还贷有顾虑

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