一、历年申论考试题材 

2003年中央、国家机关申论考试 

材料列举了近年来发生在我国境内的一些重大安全生产事故问题，反映了安全生产问题关系到人民的生命与财产安全，是一个需要关注并急需解决的问题。 

2004年中央、国家机关申论考试 

材料分析了我国汽车工业的现状和发展趋势，并指出了困扰我国一些大城市发展的交通拥堵问题。这是当年人们普遍关注的一个话题。  
 
2005年中央、国家机关申论考试 

材料罗列了解决我国农村农民问题的多种意见，反映了解决我国农村农民问题的两种不同思路。农村农民问题一直以来都是我国国家发展、经济建设的重中之重。 

2006年中央、国家机关申论考试 

材料以访谈的形式叙述了解决公共突发危机事件的相关问题，如建立应急机制的必要性，政府在解决公共突发危机事件中的责任及应采取的措施等等问题。 

二、考试情况综述及趋势分析 

（一）材料情况分析 

历年的申论考试材料本身信息复杂、庞大，由数字、文字、图表组合而成，增加了阅读困难；材料涉及社会生活的方方面面，选择的都是社会热点、焦点问题，其目的是为引导考生关注改革，关注国家大事，并善于运用所学知识分析、研究、解决问题，这是一个公务员应该具备的基本素质。从命题的发展趋向上来看，主要呈现出以下两个特点： 

第一，材料越来越具有实际效应。申论考试是模拟公务员在日常工作中解决实际问题的缩影，所以材料都是反映社会生活的，从中央国家机关的历年申论考试提供的材料，我们可以看出材料越来越贴近现实生活： 2003年中央国家机关考试材料是关于安全生产和重大事故问题。2004年中央国家机关考试材料是我国汽车工业的现状和发展趋势，以及城市交通拥堵问题。2005年中央国家机关考试材料是关于我国农村农民问题。这些都是人们日常生活中关注的问题，考生都不陌生。

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